(17-03-2017) En Villaguay se realizará el acto de presentación del proyecto de regulación del Uso Terapéutico del Recurso Termal a cargo de la diputada nacional Carolina Gaillard.y el Ministro de Turismo de Entre Rios, Adrián Fuertes.
Será este sábado 18 de marzo desde las 10,30 horas en el complejo termal.
INFORME USO TERAPEUTICO DE LOS RECURSOS TERMALES
PROYECTO DE LEY. Promover el uso terapéutico de los recursos termales tanto para tratamientos de afecciones de salud, como para el uso con fines preventivos. Régimen.
GIRO A COMISIONES EN DIPUTADOS:
GIROS: ACCIÓN SOCIAL Y SALUD PÚBLICA/ TURISMO/ PRESUPUESTO Y HACIENDA
El proyecto describe en su art. 1º el OBJETO: promover el uso terapéutico de los recursos termales tanto para tratamientos de afecciones de salud, como para el uso con fines preventivos, entendiendo que la salud es el estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
USO: “PREVENTIVO – CURATIVO – PALIATIVO”
En el art. 2 se definen los SUJETOS OBLIGADOS:
•Las obras sociales de las leyes 23.660 y 23.661 (el PAMI es una obra social creada por Ley 19.032)
•la obra social del Poder Judicial de la Nación,
•la Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso de la Nación,
•las entidades de medicina prepaga y
•las entidades que brinden atención al personal de las universidades,
•así como también todos aquellos agentes que brinden servicios médicos asistenciales a sus afiliados independientemente de la figura jurídica que posean,
Todos ellos deben brindar la cobertura correspondiente al ingreso a los establecimientos termales inscriptos en el Registro y los servicios terapéuticos que incluyan en sus tratamientos el uso de recursos termales.
En la reunión de asesores – de salud – se planteó por que no estaba incluido el Estado Nacional, nosotros entendemos que no es tipo de cobertura de la que se tenga que hacer cargo el Estado en sus hospitales públicos, sino que es una obligación para el privado.
En ejemplo de este tipo de casos es la ley 26.872 de Cobertura de la cirugía reconstructiva como consecuencia de una mastectomía por patología mamaria y la provisión de prótesis necesarias, donde la exigencia de cobertura es solo para los mismos sujetos obligados que incluimos nosotros, y no para el Estado Nacional.
Para clarificar conceptos, en el art. 3 también definimos qué es un recurso termal: son los compuestos por agua de origen subterráneo, obtenida de formaciones intrabasálticas o infrabasálticas, con distintas concentraciones de sales y/o sustancias en suspensión y/o gases que, pudiendo encontrarse en estado líquido dominante, alcancen en su punto de alumbramiento natural o artificial una temperatura que supere en 8 grados centígrados la temperatura media anual de la región en que se encuentren.
Beneficios del uso del recurso termal:
-Enfermedades reumáticas
-Algunas enfermedades metabólicas como la diabetes, la obesidad y la gota
-afecciones respiratorias
-Problemas de la circulación
-Enfermedades crónicas de la piel
-Enfermedades relacionadas con el estrés y otras de tipo psicosomático
-Antiflamatoria
-Antiséptica
-Astringente
-Estimulante de la cicatrización
Qué deben cubrir los sujetos obligados del art. 2
a) el ingreso a los establecimientos termales -inscriptos en el Registro Nacional de Establecimientos Termales con Fines Terapéuticos y/o Medicinales que se crea en la presente ley-;
b) los tratamientos y/o las terapias de rehabilitaciones prescriptas por el profesional médico que incluya el uso de agua termal u otro derivado natural de este recurso.
(BALNEOTERAPIA – HIDROTERAPIA – HIDROLOGIA MEDICA)
Art. 5: Para darle la herramienta al profesional de la salud sobre en qué terma indicar el tratamiento, y al mismo tiempo que trabaje en conjunto turismo y salud, se crea en la órbita del Ministerio de Turismo de la Nación el Registro Nacional de Establecimientos Termales con Fines Terapéuticos y/o Medicinales.
Cuál es su función? (art. 6 del proyecto)
a)realizar la clasificación de los recursos termales;
b)definir las propiedades de los recursos termales en cada uno de los establecimientos termales del país;
c)determinar cuáles son los beneficios para la salud de cada tipo de agua en cada establecimiento, indicando sus beneficios para el tratamiento de alguna afección o patología en particular;
d)promover la formación de profesionales especialistas en los distintos usos terapéuticos, en la explotación y control de los recursos termales;
e)promover instancias de actualización y formación profesional en convenio con Universidades y los centros especializados de formación;
f)fomentar el aprovechamiento del recurso termal para el uso preventivo de enfermedades;
Este trabajo va a permitir que los pacientes estén orientados sobre qué tipo de tratamiento de recursos termales deben utilizar, evitando que por ejemplo un paciente hipertenso este más tiempo de lo debido en el baño termal.
Quienes van a poder ser parte del Registro? Los que cuenten con:
a) los medios adecuados para la utilización terapéutica de las aguas termales y/o medicinales, así como los instrumentos complementarios necesarios para completar al máximo los tratamientos,
b) un gabinete de salud dentro de las instalaciones del establecimiento termal,
c) terapias de rehabilitación terapéutica que implique el uso de agua termal o sus derivados.
Entendemos que de esta manera estamos jerarquizando y dándole un estándar mínimo de funcionamiento a una actividad, que más allá de las regulaciones provinciales por ser recursos de las provincias, deben cumplir con determinados requisitos. Y así también el Turismo termal adquiere calidad en los servicios que ofrece, obteniendo estándares mínimos para que los complejos o los centros de rehabilitación con recurso termal apunten a distintos nichos, profesionalizándose en el tema y diferenciarse de las demás propuestas.
También debemos decir que no es intención que a partir de este proyecto TODOS los complejos termales del país deban ser de especialidad terapéutica y/o de salud. Si no que aquellos que si lo deseen, cumplen los requisitos para que las personas estén cubiertas y garantizar así en la respuesta a la prescripción médica que se le realizó.
EJEMPLO: Parque Termal Villaguay
SERVICIOS: tratamientos kinesiológicos, drenaje linfático, masajes relajantes o ayurvédicos, reeducación postural global, ozonoterapia, y tres salas dedicadas especialmente a la estética y la belleza conforman una propuesta amplía que colmará los anhelos de quienes lleguen buscando mejorar el estado general del cuerpo.
Y es por ello que se define como una “terma diferente”, porque el complejo fue pensado especialmente para el mejoramiento de la salud y con objetivos terapéuticos. Cuenta con un equipo interdisciplinario de profesionales, que brindan tratamientos integrales y personalizados a los visitantes; respaldo científico; y un desarrollo en armonía y equilibrio con la naturaleza.
EL MINISTERIO DE TURISMO cuenta con un “registro” (no como tal) si no un LISTADO de los complejos termales argentinos y las características físico-químicas de las aguas termales de las 20 provincias que poseen recurso termal, dividiéndolas en 7 grupos de “afecciones que tratan”:
-Aparato circulatorio
-Aparato digestivo
-Aparato locomotor
-Aparato respiratorio
-Piel
-Relax
-Estética
EL MINISTERIO DE TURISMO trabaja actualmente en conjunto con el Ministerio de Salud, específicamente con el Servicio Nacional de Rehabilitación en las DIRECTRICES DE CALIDAD TURÍSTICA PARA TERMAS.
En ARGENTINA: 20 de las 23 provincias poseen recursos termales, y de los 69 centros en uso, el 50% han comenzado su explotación en los últimos 15 años, generando un impacto directo en el turismo interno y en el desarrollo de las economías regionales de decenas de pueblos, ciudades y las provincias en general.
-Definición del turismo de salud
El turismo de salud es el proceso por el cual una persona viaja para recibir servicios de salud en un país diferente a aquel en el que reside. El motivo del viaje es la búsqueda de estos servicios de salud, en un sentido amplio. (OMT)
En el ANEXO I de LA LEY DE TURISMO NACIONAL (25997) dentro del listado de las actividades comprendidas conforme la clasificación internacional de las actividades turísticas de la OMT se encuentra definida como tal a “servicios de centros de turismo de salud, turismo termal y/o similar”.
EN 2013: el turismo termal facturó casi US$ 2.000 millones de dólares en todo el mundo, y se ha comprobado que los turistas de bienestar gastan un 130% más que el viajero medio.
NEUQUEN:
La ley Nº 1762 en la Provincia de Neuquén, donde se crea el ENTE PROVINCIAL DE TERMAS DE NEUQUEN (EProTen), un ente específico para regular la actividad termal en todos sus aspectos. Similar al ERRTER en la provincia de Entre Ríos.
Los afiliados del PAMI en Copahue se realizan los tratamientos (¡fango – algas-aguas volcánicas – gas radón: para neutralizaciones) y la cobertura está a cargo 50% por la obra social, y 50% por el Ente provincial.
EN SANTIAGO DEL ESTERO trabajan mediante convenios firmados con el PAMI para que los afiliados puedan disfrutar de sus estancias en los distintos complejos de Termas de Río Hondo.
RUTA DE SALUD DE MICHOACAN- MEXICO:
EL ENFOQUE DE ESTA RUTA EXCLUSIVAMENTE TURISMO DE SALUD. NO ESTÁ REGULADO POR LEY.
La Ruta de la Salud se basa en una franja de más de 400 manantiales tanto de aguas frías como termales, que cruza Michoacán por casi 200 kilómetros, que revisten gran atractivo para el visitante por la composición química de sus aguas y las condiciones climáticas favorables. Existen alrededor de 180 balnearios en todo el estado; algunos de ellos con aguas termales.
Es una región al norte del estado conformada por sitios donde se encuentran manantiales de aguas termales con propiedades curativas y de relajamiento. Incluye balnearios naturales así como parques acuáticos entre los que se encuentran la zona de “Los Azufres”, perteneciente al municipio de Ciudad Hidalgo, donde se ubican balnearios con agua termal caracterizada por contener azufre y otros minerales, así mismo en el área se desarrolla el campismo alrededor de una laguna.
La “Ruta de la Salud” se encuentra dividida en tres zonas,
-la de Los Azufres,
-la zona del Lago de Cuitzeo y
-la región de Ixtlán de los Hervores.
La zona a destacar es la región Cuitzeo cuenta con aguas termales en Zinapécuaro (Reino de Atzimba) y Huandacareo, aguas termales y fangosas en Araró además de Coro, Zinzimeo, San Juan de Tararameo, Copándaro, Chucándiro, San Agustín del Pulque y San Agustín del Maíz.
ESPAÑA:
Desde el 10 de agosto del 2015 mediante orden ejecutiva el INMERSO se regula el programa de termalismo de Instituto de mayores y servicios sociales.
Los destinarios son jubilados o pensionados, los cuales, recibirán una cobertura entre el 20% y el 50% (según temporada y turnos disponibles) y deberán abonar el resto del servicio.
El servicio no solo incluye la entrada, si no también el Alojamiento, y pensión completa para acceder al tratamiento termal.
Si bien no especifica la necesidad de prescripción médica, si específica, que para acceder a los mismo, no debe tenerse contraindicación médica.
(El Sistema Nacional de Salud es el conjunto de las prestaciones y servicios sanitarios de España que, de acuerdo con la ley, son responsabilidad de los poderes públicos.
En España, conforme al principio de descentralización promulgado por la Constitución, la competencia en materia sanitaria está coordinada conjuntamente por el Estado Central, a través del Ministerio de Sanidad, y los servicios de salud de cada una de las comunidades autónomas.)
GALICIA: 40% se ahorra en medicamentos a partir de la cobertura y el uso de los balnearios termales.
HUNGRÍA: Primer País de Europa con Mayor Cobertura Sanitaria en Tratamientos Termales
A partir del día 1 de octubre de 2003, la Seguridad Social financia hasta el 85 por ciento de los tratamientos ofrecidos en centros balnearios a los ciudadanos húngaros, que presenten prescripción médica previa. Pudiendo llegar hasta un 100 % para menores de 18 años que estén participando en grupos de natación terapéutica.
LA COBERTURA es del 85% en tratamientos con prescripción medica, e incluye: el pago de la entrada, la utilización del vestuario y uso de toallas.
FRANCIA: la Seguridad Social reembolsa los tratamientos termales a la tasa del 65%. Si el usuario cuenta con un seguro de reembolso médico, el complemento podrá ser tomado a cargo por este organismo.
En ALEMANIA, donde las compañías aseguradoras que subvencionan los tratamientos termales, han desarrollado un papel fundamental en la cura balnearia que realiza en 137 centros que ofrecen tratamientos médicos.
CUBA:
Programa de Desarrollo del Termalismo en Cuba
Diversos ministerios e instituciones estatales cubanas como el Ministerio de Salud Pública, el de Turismo, el de la Industria Básica, e institutos como el de Oceanología y la Oficina Nacional de Normalización y Control de la Calidad, entre otros, se han integrado al Grupo Nacional de Termalismo, al que se han vinculado más de 50 organizaciones e instituciones cubanas. Este grupo se ha dedicado, tanto al rescate de las costumbres y primeras formas de utilización popular de estos recursos, como al envasado de las aguas y las balneoterapias, así como al perfeccionamiento de nuevas vías de utilización de estos recursos naturales, como puede ser la producción de cosméticos, entre otras.
Servicios de Atención Individual: La información proporcionada por el Sistema de Información Estadístico Nacional y el Sistema de Información Estadístico Complementario del Sector Salud en todos los niveles del Sistema, así como otras fuentes de información de que se dispone, como las Unidades de Análisis y Tendencias en Salud, es considerada fiables y oportunas, siendo utilizada en la toma de decisiones en materia de gestión administrativa.
En el país existe un sólo proveedor de servicios de salud, el Estado cubano, representado por el MINSAP y las unidades subordinadas a este, a las que tiene acceso el 100% de la población de los medios urbano y rural. En 1987 se crea SERVIMED, Empresa Comercializadora de Servicios Médicos para Extranjeros y de cobertura asistencial al Turismo, pertenece al Grupo Corporativo Cubanacán y trabaja utilizando la fuerte red del Sistema Nacional de Salud y algunos Centros de Calidad de Vida y Centros Especiales que les son propios. Abarca los Servicios Médicos al Turismo, con Consultorios en todos los Hoteles, ocho Clínicas ubicadas en los principales polos turísticos del país y todas las unidades asistenciales del MINSAP; servicios a extranjeros en todas las especialidades médicas y tratamientos novedosos a enfermedades como Retinosis Pigmentaria, Vitiligo, Psoriasis y Drogadicción; y Centros de Calidad de Vida: TERMALES, antistress, salud, belleza y estética; además de una cadena de 9 ópticas y 20 farmacias y exportación de productos farmacéuticos cubanos 14.
